西班牙与拉美地区具有密切深厚的历史和文化联系。近年来，西班牙的拉美移民人口快速增长，话语权不断增大。拉美左右翼政治力量纷纷“登陆”西班牙，欲借西班牙扩大在欧洲的影响，西班牙政党也借拉美议题谋求党派利益，双方各自的政治博弈呈现相互嵌套趋势。

  2026年以来，这种“跨大西洋政治互动”更加频繁，并由政治人物相互“站台”发展为政党、地方政府、基金会、侨民社团共同参与的政治网络。

  这是6月18日从空中拍摄的西班牙巴塞罗那城市景观。记者孟鼎博摄

  同一国家 两个舞台

  2026年4月第三个周末，西班牙出现一幕颇具象征意味的政治场景。

  在巴塞罗那，西班牙首相桑切斯与巴西总统卢拉、墨西哥总统辛鲍姆等多国领导人举行“捍卫民主”会议。与此同时，西班牙执政党工人社会党举办“全球进步派动员大会”，反对极右翼、维护多边主义和民主是大会重要议题。

  在约600公里外的首都马德里，委内瑞拉反对派人士马查多受到西班牙右翼政治力量的高规格接待。马查多在两天内先后会面西班牙主要反对党人民党主席费霍、“呼声”党主席阿巴斯卡尔和马德里自治区主席阿尤索，但没有与桑切斯见面。

  拉美左右两股政治力量在西班牙找到各自高光舞台，这成为当前拉美与西班牙政治互动多层化的一个缩影。近年来，以阿根廷总统米莱为代表的拉美右翼政治人物在西班牙参加政党集会、领取各种奖项、出席论坛、接受采访的情况日益频繁，却独独避开与国家高层及中左翼执政党的往来。

  自2023年12月就任阿根廷总统以来，米莱已七次访问西班牙，却迄今未与桑切斯正式会晤。2024年5月首次访西时，他参加“呼声”党举行的“欧罗巴万岁”大会，在公开演讲中攻击桑切斯的夫人，引发两国严重外交风波。一个月后，米莱到访马德里，领取马德里自治区国际勋章。

  在西班牙政府宣布今年11月底提前大选后，米莱10月下旬再次访西，会见阿尤索并参加多场右翼阵营活动，为其参选造势。他21日在马德里出席活动时公开抨击桑切斯，呼吁将桑切斯领导的中左翼执政党工人社会党赶下台。

  多重联系 渊源深厚

  西班牙之所以成为拉美政治“登陆”欧洲的重要落脚点，首先缘于语言因素。西班牙是欧洲唯一的西语大国，而其他绝大多数以西语为官方语言的国家集中在拉美。拉美政治人物进入西班牙舆论场几乎不需要语言切换，他们的演讲、采访和政治口号可直接通过西班牙媒体传播。

  人口流动进一步扩大了这种联系。西班牙有大约4900万人口。西班牙国家统计局数据显示，2025年西班牙共有约946万出生于外国的居民。其中，哥伦比亚、委内瑞拉、厄瓜多尔等拉美国家为主要来源地。仅马德里自治区，目前就生活着超过18.4万名委内瑞拉人。西班牙智库“选择基金会”外交政策负责人比森特·帕拉西奥说，拉美地区出生的人口在西班牙的选举权重不断增加，或将“重新定义”西班牙政治的一些基本逻辑。

  8月4日，人们穿着传统服装走在西班牙马德里街头。（古斯塔沃·巴连特摄）

  与此同时，几个世纪积累的历史联系仍然发挥作用。从拉美的殖民时代到独立浪潮，从西班牙内战时期共和派大量流亡墨西哥、阿根廷等国，到西班牙民主转型后重建与拉美关系，双方在政治、语言、宗教和社会等各方面始终有着紧密关联。

  这种联系如今更加频密。西班牙外交体系长期将“伊比利亚美洲”作为重要外交方向，塞万提斯学院等西班牙官方文化推广机构则串联起覆盖全球的西语文化网络。

  不同接口 相互嵌套

  西班牙自身政治结构的左右分化，为拉美政治力量“登陆”西班牙提供了各自对应的接口。

  当前，西班牙中央政府由工人社会党主导。2025年以来，该党与巴西和墨西哥的左翼执政党加强合作，意欲建立一个超越国际政治体系内传统中左翼社会党或社民党阵营的“进步主义”网络。

  右翼则形成另一套网络。当下，西班牙的人民党控制马德里等多个重要自治区和地方政府，该党在拉美中右翼阵营中长期拥有较强影响力。“呼声”党近年也快速向拉美扩展，与阿根廷、智利、萨尔瓦多等国右翼力量建立密切联系。巴塞罗那国际事务中心高级研究员安娜·阿尤索认为，过去拉美右翼更多将人民党视为政治参照对象，但人民党的这一地位近年来逐渐遭“呼声”党侵蚀。

  在这样的背景下，马德里与第二大城市巴塞罗那呈现出不同的政治色彩。马德里生活着大量拉美移民，汇聚多个保守主义机构，成为拉美右翼政治人物在欧洲最活跃的城市之一。而作为加泰罗尼亚自治区首府，巴塞罗那长期保有进步主义政治传统，今年的“捍卫民主”会议进一步强化了这一形象。

  “接口”作用下，西班牙与拉美政治越来越“互相嵌套”，且呈现出组织化和网络化趋势。在西班牙与拉美关系中，以国家政府为主要行为体的传统格局之外，政党、智库、基金会和政治人物扮演的角色越来越重要。不同阵营政治力量相互借势，服务于各自国内政治需要。

  比如，2019年前后，“呼声”党开始系统使用“伊比利亚语半球”概念，并推出“马德里宪章”“马德里论坛”，逐渐把西班牙、葡萄牙和拉美国家的右翼政治力量置于同一个政治叙事之中。左翼一侧，西班牙前首相萨帕特罗长期参与拉美政治事务，并加入由拉美左翼和中左翼政治人物组成的普埃布拉集团；“西班牙联合左翼”、“我们能”党等政治力量也长期与拉美左翼政党保持联系。

  目前，这种趋势存在进一步加强的可能。一方面，西班牙的拉美移民仍在增长；另一方面，西班牙国内政治极化现象短期内难以明显缓解，主要政党均有动力继续经营拉美政治资源。如今，拉美议题不仅仅关乎西班牙的外交、经贸和文化，更关乎西班牙国内政治竞争与选举风向。