市场监管总局推行服务型执法取得明显成效
为进一步营造公平有序的市场环境和安全放心的消费环境，推动构建国际国内双循环新格局，2025年以来国家市场监管总局在全国市场监管部门全面推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的服务型执法模式，持续优化营商环境，服务经济社会高质量发展。各地市场监管部门完善工作机制、创新工作举措，服务型执法工作取得明显成效，社会认知度明显提高。
在事前工作方面：市场监管部门注重预警，强化源头治理，开展精准普法，与各类经营主体进行常态化沟通，收集问题，推送政策，提示风险，对接帮扶，提前指导整改，从源头消除违法隐患，预防发生区域性、系统性风险。
在事中工作方面：市场部门实施梯次执法，统筹执法力度温度，综合考虑事实、性质、情节、社会危害性等，对首次违法、轻微违法、危害人民群众生命健康和财产安全、危害公共利益等的违法行为，实施梯次执法，刚性执法铲除行业顽疾、柔性服务引导合规转型、分类施策保障民生需求。
在事后工作方面：市场监管部门做好跟踪指导，提升执法效果，推行《行政处罚决定书》《信用修复告知书》《行政合规建议书》“三书同达”，指导经营主体降低重复违法率，建立案件回访制度，健全事后督导服务、整改核查、困难主体帮扶等机制，巩固服务效果。
2025年前三季度，全国市场监管部门共查办案件数量同比下降16.3%、案值下降17%、罚没金额下降12.4%，依法不予行政处罚案件大幅增长88.3%，首次出现查办案件数量、案值、罚没金额三项核心指标同时下降。总体来看多地免罚案件数量显著增长，执法温度与力度有机统一；涉企行政检查频次同比下降，监管效能与服务质量同步提升；企业满意度与合规意识明显提升，营商环境持续优化。服务型执法“降负担、优环境、促发展”的综合效应日益凸显。
下一步，市场监管总局将指导各地纵深推进服务型执法，通过阶段性评估重复违法率、合规率、企业满意度等量化指标，全面科学评估服务型执法工作实施效果，持续推广工作经验，为经济社会高质量发展贡献市场监管力量。