湖南长沙三一重卡智能制造车间。记者 陈振海摄

  最近，“养龙虾”火了，此“龙虾”并非餐桌上的美味，而是一款名为OpenClaw的开源AI智能体。用户与智能体进行长时间、多轮自然语言交流，就可将其慢慢“养”成一个具备持久记忆、主动执行能力的个人助手。从AI含量超高的2026年春晚，到火爆出圈的“养龙虾”，人工智能技术迅猛发展，带来各种新形态、新气象。

  今年政府工作报告首次提出，打造智能经济新形态。专家表示，人工智能已从底层技术创新跃升至全面赋能千行百业转型升级的新发展阶段。随着AI普及普惠，智能经济应运而生，将成为培育壮大新质生产力的强大动能。

  加快走向场景落地

  赛智产业研究院智能经济研究所所长李铭岩表示，如果说过去几年推动的是“人工智能+”单点应用，那么今年政府工作报告提出打造智能经济新形态，则意味着人工智能将从技术应用层面，真正上升为一种贯穿生产、分配、消费等全链条的全新经济形态。

  人工智能已具备与产业大规模融合的能力，正从单纯的技术工具升维为驱动经济发展的核心引擎。数据显示，我国规模以上制造业企业人工智能技术应用普及率已超30%，中国企业已发布300多款人形机器人产品，去年中国开源模型下载量居全球首位，人工智能正从科技攻关不断走向场景落地。

  在国研新经济研究院创始院长朱克力看来，今年政府工作报告提出打造智能经济新形态，是顺应科技革命与产业变革趋势、立足高质量发展作出的战略部署，标志着我国人工智能发展从技术应用、产业赋能，迈向系统性构建新型经济形态的新阶段。这一提法立足我国产业基础与市场优势，把智能化上升到经济形态层面统筹推进，是面向“十五五”时期抢占全球科技与产业竞争制高点的战略布局。

  中国电子信息行业联合会数字经济专委会理事长刘九如表示，智能经济是数字经济的高级形态，其内涵以“人工智能+”深度升华为核心，覆盖技术、产业、基建、要素、治理全维度，呈现人机协同、数据驱动、跨界融合、共创共享的鲜明特征。

  李铭岩介绍，国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》明确三个阶段性目标：到2027年，智能经济核心产业规模快速增长；到2030年，成为重要增长极；到2035年，全面步入智能经济和智能社会发展新阶段。提出打造智能经济新形态，正是为“十五五”乃至更长时期的高质量发展谋篇蓄势。

  夯实智能经济底座

  智能经济发展离不开强大底座的支撑。今年政府工作报告提出，实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程。李铭岩认为，要筑牢技术底座，推进算力、数据、能源三位一体的基础设施建设。

  具体而言，要构建全国一体化算力监测调度体系，让算力成为像电力一样普惠的基础资源；加快高质量数据集建设，完善数据流通安全治理体系；探索“算电协同”新模式，解决“AI的尽头是能源”这一现实挑战。

  在360集团创始人周鸿祎看来，电力优势正持续转化为通用算力。通用算力分为训练算力和推理算力，算力本身并不直接创造产业价值。只有消耗推理算力运行的智能体，才能将通用模型能力转化为懂行业、懂场景的“专用智力”，再由懂AI又懂业务的专业人才进行规划与治理，并在安全能力护航下运行，最终形成稳定、可持续的生产力。在这一转化链条中，智能体成为连接各要素、推动生产力形成的关键引擎。人工智能已从“大模型能力竞争”迈向“智能体规模应用阶段”。

  服务上万名研发人员，支撑数亿级用户产品研发，落地超5万个生产级智能体……在京东，通过应用开源JoyAgent智能体与JoyCode开发工具，研发效率大幅提升，业务洞察与运营效能实现双提升。

  京东集团技术委员会主席、京东云总裁曹鹏表示，京东正以“超级供应链”为纽带，将AI效能转化为普惠性的新质生产力基石，在产业实践中构建价值闭环。

  朱克力表示，要筑牢智能基础设施底座，深化拓展“人工智能+”行动，促进新一代智能终端与智能体普及应用，繁荣人工智能开源生态，支持开源社区建设，凝聚产学研用协同创新合力，降低创新门槛与应用成本。

  催生经济新增长点

  李铭岩认为，智能经济新形态的提出，标志着我国经济发展正从“数字赋能”迈向“智能引领”的新阶段。随着政策加码、技术突破和应用场景持续拓展，智能经济必将成为中国经济的又一重要增长极。

  朱克力分析，智能经济新形态全面铺开，将带来基础设施、核心技术、产业融合、终端产品、公共服务、治理现代化等领域的系统性机遇，形成技术突破、产业壮大、民生改善互促共进的良好格局。

  具体来看，制造业加快建设智能工厂、黑灯产线，实现研发、生产、运维全流程优化；农业向精准种植、智慧养殖升级，提升效率与质量；服务业在零售、物流、金融等场景普及智能化应用，推动降本增效与体验升级。传统产业正与智能技术深度融合，催生柔性生产、共享制造等新模式，巩固实体经济根基。

  联想集团董事长兼首席执行官杨元庆认为，发展智能经济，实现AI普惠，要强化智能体原生的AI终端创新与普及，培育智能产品消费新业态，推动智能经济普及。推动新一代智能终端、智能体等广泛应用，不仅将促进电子制造产业转型升级，培育智能产品消费新业态，还将有利于智能经济推广和普及，让更多人会用、用好AI技术。

  新一代智能终端正成为智能经济新热点。李铭岩认为，随着智能体技术成熟，AI眼镜、AI手机、AI电脑、智能网联汽车等终端将从“被动响应”走向“主动服务”，催生全新的用户体验和商业模式，迎来发展新机遇。

  刘九如表示，推动智能经济高质量发展，需构建政策引领、资本赋能、企业主体、生态协同的发展体系，从政策完善、资本引导、企业担当、主体培育、安全保障等多个维度精准发力，加快智能经济新形态成型。（记者 赖奇春 黄 鑫）